Parlamentul este cel mai înalt organism legislativ al țării, ale cărui funcții includ adoptarea de noi legi și alinierea celor existente la condițiile actuale. În același timp, în Rusia, ca în multe alte țări, există două camere ale parlamentului - cea inferioară și cea superioară.
Parlamentul este ramura legislativă a guvernului, care, împreună cu executivul și sistemul judiciar, servește ca bază a sistemului juridic al statului. În același timp, există două versiuni principale ale parlamentelor în lume: unicameral și bicameral.
Parlament unicameral
Din punctul de vedere al organizării procesului legislativ, un parlament unicameral este un model mai simplu: în acest caz, acesta constă dintr-o subdiviziune, numită cameră, ale cărei funcții includ dezvoltarea și adoptarea proiectelor de lege. Astfel, întreaga cantitate de putere legislativă este concentrată în mâinile unui singur corp. Această versiune a sistemului parlamentar este de obicei tipică pentru statele mici. De exemplu, în prezent parlamentele unicamere funcționează în Armenia, Azerbaidjan, Finlanda, Estonia și alte țări.
Parlament bicameral
Un parlament bicameral este o organizație politică mai complexă, al cărei sens constă în interacțiunea camerelor. În acest caz, este obișnuit să se numească unul dintre ele inferior și celălalt superior. Din punct de vedere de fond, putem spune că cea mai dificilă și responsabilă sarcină este atribuită de obicei camerei inferioare: membrii acesteia trebuie să inițieze și să elaboreze proiecte de lege, pe care apoi le supun spre aprobare și aprobare de către camera superioară.
În Federația Rusă există un sistem de formare parlamentară bicamerală. Deci, camera inferioară, căreia îi este încredințată cea mai mare parte a activității legislative, se numește Duma de Stat, iar cea superioară, care exercită un fel de control asupra activităților Dumei, se numește Consiliul Federației. În același timp, aceste nume apar atunci când se desemnează aceste structuri în actele juridice de reglementare ale Federației Ruse, în timp ce conceptele de „cameră superioară” și „cameră inferioară” reflectă relația acestor structuri cu practica globală de formare parlamentele.
Diferența dintre camerele inferioare și superioare ale parlamentului din Rusia constă nu numai în funcțiile lor, ci și în alți parametri, în special în metodele de formare. Astfel, Duma de Stat este chemată să pună în aplicare în activitatea sa legislativă voința întregului popor rus, de aceea se formează în procesul alegerilor naționale. La rândul său, Consiliul Federației trebuie să reprezinte interesele regiunilor Rusiei, adică entităților sale constitutive ale Federației, prin urmare este format din numărul de candidați aprobați pentru reprezentanții fiecăreia dintre ele.
