Procesul de privatizare sau transfer al proprietății statului către mâini private a fost realizat activ în Rusia de la începutul anilor '90. Poate fi împărțit în două etape majore.
Esența și obiectivele privatizării în Rusia
Privatizarea este un proces de tranziție a proprietății de stat în proprietatea privată. A început în Rusia în 1991. Următoarele obiective ale acestui proces au fost consacrate în acte legislative privind aspectele juridice ale privatizării în Rusia:
- asigurarea egalității diferitelor forme de proprietate;
- demonopolizarea instalațiilor de producție;
- echilibrarea veniturilor grupurilor sociale ale populației;
- crearea unei clase eficiente de proprietari, redistribuirea veniturilor și a proprietății;
- formarea și dezvoltarea pieței bursiere în Rusia.
Obiectivele cheie ale privatizării în Rusia nu au fost atinse - nu a existat o restructurare serioasă a economiei și instituția proprietății efective nu a apărut și majoritatea resurselor au fost concentrate într-un cerc restrâns de oameni.
Printre metodele de privatizare au fost determinate de vânzarea competitivă a întreprinderilor și activelor, vânzarea întreprinderilor printr-o licitație, vânzarea blocurilor de acțiuni (acțiuni ale companiilor), răscumpărarea proprietății întreprinderilor.
Etapele privatizării în Rusia
Privatizarea în Rusia a fost realizată în două etape. Acestea includ privatizarea bonurilor (1992-1994) și privatizarea monetară (1995-1997). Putem spune că procesul de privatizare continuă și astăzi. Adevărat, nu se întâmplă într-un ritm atât de activ ca în anii 1990.
Particularitățile privatizării bonurilor au fost eficiența procesului, precum și introducerea cecurilor de privatizare gratuite (bonuri). În total, în 1994, 2/3 din toate întreprinderile comerciale și cele care lucrează în domeniul serviciilor personale au fost privatizate.
Principalul dezavantaj al metodei de bonuri de privatizare a fost rentabilitatea redusă pentru buget, care a fost completată în 1992 cu 0,04 miliarde de ruble. Majoritatea acestor bani s-au depreciat ca urmare a inflației.
Tichetele au fost distribuite în 1992 populației pentru o plată simbolică. Valoarea lor nominală a fost de 10 mii de ruble. Tichetele au fost emise pentru o sumă totală de 1.400 miliarde de ruble, care a fost valoarea estimată a tuturor bunurilor din Federația Rusă.
Potrivit șefului Comitetului de proprietate de stat A. B. Voucherul lui Chubais s-a potrivit cu costul a două mașini Volga. Valoarea de piață a acțiunilor care puteau fi achiziționate cu tichetele depindea de companie și regiune. Astfel, în regiunea Nijni Novgorod, un cupon ar putea fi schimbat cu 2.000 de acțiuni ale Gazprom, în regiunea Moscovei - cu 700 de acțiuni.
A doua etapă a privatizării, numită monetară, a început în 1995 și continuă până în prezent. El sa concentrat asupra tranziției de la transferul gratuit al proprietății de stat la vânzarea acesteia la prețuri de piață. Conform obiectivelor declarate ale privatizării, trebuia să asigure o creștere a eficienței întreprinderilor.
În practică, a doua etapă a privatizării a eșuat și pentru că aproximativ 7,3 trilioane de ruble au fost colectate în buget. Majoritatea acestor fonduri au fost obținute prin licitații de împrumuturi pentru acțiuni. Rezultatul a fost, de asemenea, o scădere accentuată a PIB-ului, o inegalitate socială crescută și o stratificare a stratelor sociale.
