Uniunea Vamală este o asociație de state suverane care desfășoară activități comune în domeniul politicii vamale. Pe teritoriul unic format, se aplică taxe vamale uniforme și restricții economice, cu excepția măsurilor de protecție, compensatorii și antidumping.
Uniunea vamală implică aplicarea de către statele membre a unui tarif vamal unic și a altor măsuri menite să reglementeze comerțul cu țări terțe. În cadrul asociației, taxele vamale și frontierele dintre participanți sunt abolite.
Formarea unei uniuni vamale are ca scop ridicarea nivelului economic în statele membre. Datorită acestui spațiu, mărfurile se pot deplasa liber pe întreg teritoriul uniunii cu efectul controlului universal. Dacă faptul exportului este documentat, atunci nu trebuie plătite accizele.
Istoria uniunii vamale
Prima uniune vamală a apărut în secolul al XIX-lea, Franța și Monaco au fost participanții săi. La începutul secolului al XX-lea, Elveția și Principatul Liechtenstein au convenit asupra unei unificări similare. În 1960, s-a format Asociația Europeană de Liber Schimb, eliminând taxele vamale și restricțiile comerciale dintre membrii săi.
Statele membre AELS au încheiat acorduri care implică cooperare și asistență reciprocă în materie vamală. În acel moment, au fost introduse metode uniforme, documente și forme de înregistrare a mărfurilor. Asociația semnează acorduri pentru simplificarea procedurilor de vămuire. Datorită acestui fapt, circulația mărfurilor este accelerată, economia pieței mondiale este consolidată.
Adoptarea Uniunii Vamale în spațiul post-sovietic
Decizia de a forma o uniune vamală unică în spațiul post-sovietic a fost luată la 6 octombrie 2007 de Federația Rusă și de republicile din Kazahstan și Belarus.
Cu toate acestea, teritoriul vamal al țărilor participante a început să funcționeze la 1 iulie 2010 în conformitate cu codul vamal prescris în acord. Declarația și vămuirea au fost eliminate la granițele celor trei state. Mișcarea mai ușoară a mărfurilor fără înregistrare elimină costurile. În plus, costul livrării mărfurilor este redus.
În viitor, pe teritoriul vamal se va forma un spațiu economic comun cu o piață funcțională pentru servicii. Pe lângă tranzacționare, piața include servicii din multe alte domenii de activitate.
În 2014 și 2015, Uniunea Vamală s-a extins odată cu intrarea de noi țări - Armenia și Kârgâzstan. Apariția de noi membri ai organizației a adus unele schimbări importante în geopolitica regiunii. În noua sa compoziție, Uniunea Vamală face posibilă creșterea cifrei de afaceri a relațiilor comerciale din statele membre.
Componența uniunii vamale și a organelor de conducere
Membrii Uniunii Vamale în spațiul post-sovietic:
- de la 01.07.2010 Rusia și Kazahstan.
- din 06.07.2010 Belarus.
- din 10.10.2014 Armenia.
- din 08.05.2015 Kârgâzstan.
Siria, Tadjikistanul, Tunisia sunt candidați pentru aderarea la organizație, această problemă va fi luată în considerare în viitorul apropiat. Extinderea Uniunii Vamale va avea un efect benefic asupra pieței mondiale. În plus, introducerea de noi țări prin extinderea pozițiilor va deschide perspective economice pentru țările membre mai dezvoltate.
Principalul organ de conducere al UC este Consiliul internațional al șefilor de stat din statele membre. De asemenea, a fost înființată o comisie specială a Uniunii Vamale ca organism permanent de reglementare.
În 2009, structurile de conducere ale organizației au întreprins măsuri cuprinzătoare care au făcut posibilă consolidarea bazei juridice și contractuale a Uniunii Vamale.
Prin decizia președinților statelor participante, a fost creată o comisie economică care îndeplinește funcțiile unui organ de reglementare permanent al guvernanței supranaționale. La rândul său, acest organism este subordonat Consiliului Economic Eurasiatic Suprem.
Avantajele și dezavantajele Uniunii Vamale
Pentru entitățile comerciale, printre principalele avantaje ale uniunii vamale în comparație cu zona de liber schimb se numără următoarele:
- În cadrul frontierelor Uniunii Vamale, costurile de creare, mutare și prelucrare a mărfurilor au fost reduse semnificativ.
- Timpul și costurile financiare suportate din cauza procedurilor birocratice au scăzut semnificativ.
- Numărul procedurilor vamale obligatorii la importul mărfurilor din țări terțe a scăzut.
- S-au deschis noi piețe pentru bunuri pentru întreprinderile din țările participante.
- A existat o simplificare a legislației vamale în legătură cu unificarea acesteia.
De asemenea, este demn de remarcat faptul că la exportul mărfurilor, se utilizează o cotă zero de TVA, iar suma accizelor plătite este rambursată dacă există dovezi documentare ale exportului.
La importul de bunuri pe teritoriul Federației Ruse din Belarus sau Kazahstan, accizele și TVA sunt percepute de structurile fiscale rusești.
La furnizarea de servicii pe teritoriul Federației Ruse, ratele, baza de impozitare, procedura de colectare și beneficiile fiscale sunt determinate în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse.
Alexander Lukashenko, președintele Republicii Belarus, a identificat Uniunea Vamală drept un alt pas către crearea unui spațiu economic unic, care este forma corectă a relațiilor economice dintre statele participante.
În cadrul Uniunii Vamale, din sumele taxelor vamale de import, următoarele sunt transferate în bugetul țărilor:
- RF - 85, 33%,
- Belarus - 4,55%,
- Kârgâzstan - 1,9%,
- Kazahstan - 7, 11%,
- Armenia - 1, 11%.
Totuși, în același timp, dezavantajele Uniunii Vamale includ condițiile de comerț slab dezvoltate și procedurile de certificare a mărfurilor. O serie de țări observă că veniturile și veniturile sunt distribuite în mod nedrept între membrii uniunii.
A existat opinia că Uniunea Vamală este dezavantajoasă pentru participanți ca proiect și, în general, este o fantomă, nu viabilă ca entitate politică artificială. În special, Kazahstanul a făcut o afirmație cu privire la încălcarea drepturilor sale suverane.
Cu toate acestea, studiile de specialitate arată că, din mai multe motive, uniunea vamală este benefică pentru membrii săi în diferite grade.
Conflictele interne
Din mai multe motive, conflictele interne se maturizează în Uniunea Vamală. Deci, la sfârșitul anului 2014, importul de carne din Belarus în Rusia de aproximativ 400 de mii de tone a fost interzis. Partea rusă a introdus măsuri pentru înăsprirea controlului asupra mărfurilor importate peste granița Belarusului. Mai mult, acesta din urmă contrazice regulile simplificate pentru circulația mărfurilor pe teritoriul Uniunii Vamale.
Observatorii notează activitatea bine coordonată a mecanismului Uniunii Vamale și mecanismul de reexportare a mărfurilor europene interzise în Rusia. De exemplu, importul de pește de mare din Belarus, care nu îl prinde singur, a crescut în Rusia cu 98%.
Președintele din Belarus a fost revoltat de astfel de interdicții și a acuzat autoritățile ruse de încălcarea regulilor Uniunii Vamale, precum și de nerespectarea drepturilor internaționale.
Conform concluziilor experților, regulile acordului conțin o clauză conform căreia, dacă se impun restricții asupra comerțului și transportului de mărfuri de către Rusia, Belarusul are dreptul de a refuza respectarea termenilor acordului.
Ca urmare a contradicțiilor interne din 2015, partea bielorusă a returnat controlul frontierei la frontiera rusă, încălcând astfel termenii acordului Uniunii Vamale. Mai mult, autoritățile republicii au anunțat posibila abandonare a rublei ca monedă de decontare și reluarea decontărilor în dolari SUA. Potrivit experților ruși, într-o astfel de situație, întreaga integrare regională este atacată.
