În istoria Franței, sub rege a existat un organism consultativ special, numit Statele generale. Rolul și influența acestei instituții de putere s-au schimbat în timp. Una dintre principalele funcții ale statelor a fost să discute probleme de impozitare și să ofere sprijin financiar monarhului.
Ce sunt statele generale ale Franței
State generale - acest nume a fost dat în trecut uneia dintre ramurile guvernamentale din Franța. Trei grupuri sociale erau reprezentate aici simultan: clerul, nobilii și așa-numita a treia moșie. Mai mult, aceasta din urmă a fost singura moșie din țară care a plătit impozite la trezorerie.
Statele generale aveau predecesori. Acestea au fost reuniunile extinse ale consiliului regal, unde au fost admiși conducătorii orașelor, precum și adunările de moșii din provincii.
Statele generale s-au întâlnit destul de neregulat, doar la nevoie - în legătură cu anumite evenimente care au avut loc în Franța.
Condițiile preliminare pentru apariția statelor generale ale Franței au apărut după formarea unui stat centralizat în această țară, care avea nevoie de un management eficient. Creșterea orașelor a dus la exacerbarea contradicțiilor sociale și la extinderea luptei de clasă. Puterea regelui a trebuit să adapteze structura politică existentă la condițiile în schimbare. Regele avea nevoie de mijloace eficiente pentru a rezista opoziției puternice, care a inclus oligarhia feudală.
În aceste condiții, la sfârșitul secolului al XIII-lea, a început să se formeze o alianță a puterii regale și reprezentanți ai diferitelor grupuri sociale, inclusiv al treilea domeniu. Totuși, această uniune nu diferea în ceea ce privește puterea și a fost în întregime construită pe compromisuri.
Motivele convocării statelor generale
Statele generale au fost reflectarea unui compromis politic între guvern și proprietățile țării. Formarea unei astfel de instituții sociale a marcat începutul transformărilor în statul francez, care dintr-o monarhie feudală a început să se transforme într-o monarhie reprezentativă de clasă.
Statul francez, împreună cu posesiunile regale, cuprindeau pământurile lordilor feudali spirituali și laici, precum și numeroase orașe care aveau o serie de drepturi și libertăți. Puterea regelui nu era nelimitată, autoritatea sa nu era suficientă pentru luarea deciziilor unice cu privire la drepturile celui de-al treilea domeniu. În acea perioadă, puterea monarhului, care nu era încă puternică, avea nevoie extrem de mare de sprijin vizibil din toate straturile societății.
Primele state generale din istoria Franței au fost convocate în 1302 de Filip al IV-lea cel Frumos.
Motive pentru convocarea statelor generale:
- politica militară nereușită a statului;
- dificultăți în economie;
- conflict între rege și papa.
Mai corect ar fi să spunem că evenimentele citate au devenit motivele formării unei adunări reprezentative. Adevăratul motiv au fost legile formării și dezvoltării monarhiei franceze.
Primele state generale au fost un organism consultativ sub monarh. Acest corp a fost convocat doar la inițiativa regelui însuși în momentele critice. Scopul convocării statelor a fost de a ajuta guvernul. Principalul conținut al activităților organismului consultativ a fost redus la votarea pe probleme de impozitare.
Cei care au reprezentat straturile proprietății statului au stat în statele generale. Organul era format din trei moșii:
- clerul;
- nobili;
- reprezentanți ai populației urbane.
Aproximativ o șaptime din statele generale erau avocați.
Întâlniri
Fiecare dintre moșiile reprezentate în statele generale a ținut întâlniri separate. Moșiile s-au întâlnit doar de două ori - în 1468 și 1484. Dacă au apărut dezacorduri în timpul discuției asupra diferitelor grupuri sociale ale corpului deliberativ, votul a fost realizat și de către moșii. Fiecare moșie a avut un vot, indiferent de numărul total de participanți. De regulă, primele două moșii (superioare) au primit un avantaj față de a treia.
Nu a fost stabilită o periodicitate strictă pentru convocarea statelor generale. Toate problemele majore ale activităților organului au fost hotărâte de rege. Procedând astfel, el a fost ghidat de considerații personale și circumstanțe politice. Regele a stabilit durata ședințelor și problemele care trebuie discutate.
Iată câteva exemple de probleme pe care generalul de stat le-a convocat de către redevență pentru a le discuta:
- conflict cu Templierii (1038);
- acord cu Anglia (1359);
- probleme legate de desfășurarea războaielor religioase (1560, 1576).
Cel mai frecvent motiv pentru convocarea unui organ consultativ sub rege au fost problemele financiare. Șeful statului a apelat adesea la diferite moșii pentru a obține aprobarea pentru introducerea următorului impozit.
Consolidarea rolului statelor generale și declinul acestora
În timpul războiului de sute de ani (1337-1453), importanța și rolul statelor generale a crescut. Acest lucru a fost explicat de faptul că puterea regală în acest moment avea o nevoie deosebit de acută de bani. Se crede că tocmai în timpul războiului de sute de ani, statele generale au obținut cea mai mare influență în stat. Au început să-și exercite dreptul de a aproba impozite și taxe și chiar au încercat să inițieze crearea de legi. Într-un efort de a evita abuzurile, statele generale au trecut la desemnarea unor funcționari speciali care erau responsabili de colectarea impozitelor.
În secolul al XIV-lea, răscoalele au zguduit Franța din când în când. În această perioadă, statele generale au început să revendice un rol special în guvernarea țării. Cu toate acestea, dezunitatea dintre moșiile individuale nu a permis organismului să primească drepturi politice suplimentare.
În 1357, la Paris a izbucnit o răscoală a orășenilor. În acest moment, a existat un conflict puternic între autorități și statele generale. În acel moment, doar a treia moșie a participat la activitățile organului. Delegații au propus un program de reformare a statului. Înainte de a fi de acord să subvenționeze guvernul, reprezentanții celui de-al treilea patrimoniu au cerut ca banii să fie colectați și cheltuiți chiar de reprezentanții statelor. Pentru aceasta, s-a propus adunarea statelor generale la fiecare trei ani, indiferent de dorințele regelui.
Cu toate acestea, încercarea statelor de a-și aroga puterile de control, financiare și parțial legislative sa încheiat cu eșec. Când tulburările populare s-au potolit, puterea regală încurajată a respins cererile celui de-al treilea domeniu.
Vrăjmășia care a existat între nobili și cetățeni nu a permis organului consultativ să-și extindă în mod semnificativ drepturile și puterile, pe care le-a realizat parlamentul britanic. La mijlocul secolului al XV-lea, o parte semnificativă a societății franceze a fost de acord că monarhul avea tot dreptul să impună noi impozite fără a coordona aceste probleme cu statele generale. Introducerea pe scară largă a unui impozit direct permanent a adus venituri bune trezoreriei și i-a scutit pe conducătorii statului de necesitatea de a-și coordona politicile financiare cu reprezentanți ai diferitelor clase.
Până la sfârșitul secolului al XV-lea, o monarhie absolută în forma sa completă prindea contur în Franța. Însăși ideea că puterea regelui poate fi limitată de un organ devine blasfemă în acel moment. Din aceste motive, însăși instituția statelor generale a început să alunece spre declinul ei.
Perioada în care rolul acestui corp a crescut din nou a fost timpul războaielor huguenote. Puterea regală slăbea, așa că cele două tabere religioase au căutat în mod deliberat să folosească autoritatea statelor în propriile scopuri și interese. Cu toate acestea, despărțirea în societate a fost prea mare și nu a permis convocarea unei astfel de compoziții de deputați, ale căror decizii ar putea fi recunoscute ca legitime de ambele părți în luptă.
În timpul perioadei de dominare completă a absolutismului, statele generale nu mai funcționau. Henric al IV-lea a fost un monarh absolut în sensul deplin al cuvântului. Abia în zorii domniei sale, el a permis să aibă loc o întâlnire a așa-numiților notabili, ai căror deputați i-a numit el însuși. Întâlnirea s-a limitat la aprobarea impozitelor cu câțiva ani în avans și apoi a cerut regelui să conducă singură țara.
Între 1614 și 1789, nu s-au ținut întâlniri ale statelor generale în Franța. Întâlnirea sa a avut loc doar în momentul unei crize politice acute, care a dus la izbucnirea unei revoluții burgheze în țară. La 5 mai 1789, într-un moment critic pentru sine, regele a convocat din nou statele generale. Ulterior, această adunare s-a declarat cel mai înalt organ reprezentativ și legislativ al Franței, care intrase în timpul revoluției.
După sfârșitul revoluției burgheze, numele statelor generale a fost dat unor organisme reprezentative. Au considerat cele mai presante probleme ale vieții politice și au reflectat într-o oarecare măsură opinia publică.
